近几年来，中国的绿卡门槛相对较高，处理难度较大，手续比较麻烦，外国人使用中国绿卡不时碰壁等等。
签证一般都签注在护照上，也有的签注在代替护照的其他旅行证件上，有的还颁发另纸签证。如美国和加拿大的移民签证是一张A4大的纸张，新加坡对外国人也发一种另纸签证，签证一般来说须与护照同时使用，方有效力。虽然近年来中国的移民人数逐年增加，但移民人数远较移民为多，移民赤字亦很大。相比之下，我国的绿卡制度已经实施了近10年，发卡率很低。据报道，中国每年平均发放的绿卡只有248张，到目前为止还不到5000张，而在美国，从1980年到2009年，中国总共发放了1104669万张美国绿卡。
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在2013年7月1日生效的“出入境管理法”中，对“绿卡”的规定只有一句话：“对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合在华永久居留条件的外国人，根据他们自己的申请，并经公安部批准，获得永久居留身份“。这就为逐步放宽“绿卡”的申请条件留下了空间，但在具体操作和实施细节方面仍存在问题，尚不清楚。
据了解，在世界范围内，绿卡制度已成为主要发达国家争夺人才、吸引和留住高层次人才的重要制度。
签证办理通常是附载于申请人所持的护照或其他国际旅行证件上。在特殊情况下，凭有效护照或其他国际旅行证件可做在另纸上。随着科技的进步，有些国家已经开始签发电子签证和生物签证，大大增强了签证的防伪功能。
签证一般都签注在护照上，也有的签注在代替护照的其他旅行证件上，有的还颁发另纸签证。如美国和加拿大的移民签证是一张A4大的纸张，新加坡对外国人也发一种另纸签证，签证一般来说须与护照同时使用，方有效力。一个国家要长期留住所需的外国高层次人才，使这些人才能够永久居留是必要的，而且是永久居留的，给予国民待遇是必然的，也是外国人才扎根的必要保证。
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