美国政府计划进一步收紧前往美国的旅行签证。签证办理通常是附载于申请人所持的护照或其他国际旅行证件上。在特殊情况下,凭有效护照或其他国际旅行证件可做在另纸上。随着科技的进步,有些国家已经开始签发电子签证和生物签证,大大增强了签证的防伪功能。签证一个主权国家实施出入本国国境管理的一项重要手段。一个国家的公民如果希望到其他国家旅行、定居、商贸、留学等,除必须拥有本人的有效护照或旅行证件外,另一个条件,就是必须获得前往国家的签证。签证一般都签注在护照上,也有的签注在代替护照的其他旅行证件上,有的还颁发另纸签证。如美国和加拿大的移民签证是一张A4大的纸张,新加坡对外国人也发一种另纸签证,签证一般来说须与护照同时使用,方有效力。国务院正在向移民和领事官员提供新的审查规则。不符合新规定的签证申请将被拒绝。即使游客已经在美国,他们也可能被遣返回国。
据《纽约时报》9月18日报道,美国国务卿雷克斯W.蒂勒森在给美国驻外大使馆的一封电报中写道,需要向美国申请签证的游客必须在美国提交并遵守一项为期至少三个月的计划。在此期间,如果他们做了一些计划外的事情,或者做了一些他们在与领事官员面谈时没有提及的事情,例如与美国公民结婚、上学或找工作,他们被认为是故意撒谎。
这项新规定使得在美国的游客很难续签签证,获得新的签证或改变他们在美国的身份。如果已经在美国的游客违反了新规定,他们将面临被驱逐出境的危险。
电报说,三个月后的计划中的更改也可能是有问题的,但美国政府将不会被视为蓄意的虚假陈述。根据先前的规则,只有在抵达美国后的第一个月内,计划的更改才被认为是错误的。
38个免签证国家访客不受影响
美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)政府关系副主任黛安?里斯(Diane Rish)表示:“如果有人以游客身份来到美国,在90天内坠入爱河并结婚,然后申请绿卡,这意味着申请将被拒绝。”这是一个重大的政策变化。
2016年,美国发放了1000多万份签证,支持大规模旅游。但新规定不适用于38个国家的公民,包括大多数欧洲国家和美国的长期盟友,如澳大利亚、新西兰和日本,他们不需要签证或旅行,进入美国前的商业或教育计划。
大多数来自中东、非洲和亚洲大部分地区的公民都需要美国的签证,在一些国家,美国大使馆和领事馆每天都有数百人排队申请签证。
美国移民改革协会发言人艾拉梅尔曼一直主张更严格的移民规则,他的团队支持新规则。梅尔曼说:这是为了防止人们滥用合法的移民程序。现在压力将放在那些改变计划的人身上。
然而,里奇说,一个年轻的来访者可能会在三个月内改变他的计划,如果认为这个改变是蓄意的谎言是不合理的。
王牌政府积极推动移民改革
新规定是特朗普政府大力推进移民改革的一部分,不仅要打击非法移民,而且要加强合法移民限制。
从9月13日开始,美国国务院将停止向柬埔寨,厄立特里亚,几内亚和塞拉利昂的一些公民发放某些类型的签证,因为这四个国家拒绝接受被驱逐出美国的公民。